保密资格认证

保密资格认证是对武器装备科研生产单位的保密基本条件的评价和认可，是经批准的一项涉密行政审批工作，是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件。武器装备科研生产单位保密资格分为一级、二级、三级三个等级。一级保密资格单位具备承担绝密级项目科研生产任务的资格；二级保密资格单位具备承担机密级项目科研生产任务的资格；三级保密资格单位具备承担秘密级项目科研生产任务的资格。
 

（一）、什么是保密资格认证：

保密资格认证是对武器装备科研生产单位的保密基本条件的评价和认可，是批准的一项涉密行政审批工作，是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件。武器装备科研生产单位保密资格分为一级、二级、三级三个等级。一级保密资格单位具备承担绝密级项目科研生产任务的资格；二级保密资格单位具备承担机密级项目科研生产任务的资格；三级保密资格单位具备承担秘密级项目科研生产任务的资格。

（二）、为什么要进行保密资格认证：

2001年9月14日办公厅转发的《保密委员会关于加强国防科技工业保密管理工作的意见》明确提出了加强国防科技工业保密工作的措施，并决定在武器装备科研生产单位实行保密资格认证制度，规定承担武器装备科研生产任务的单位通过保密资格审查，未通过保密资格审查认证的单位不得承担武器装备科研生产和协作配套任务。同时要求军队系统装备部门的武器装备科研生产合同项目，在列入《武器装备科研生产单位保密资格名录》中选择具有相应等级保密资格的单位招标和签订合同。

（三）、有哪个部门来负责保密资格的审查认证：

由地方国防科工办有关部门人员组成国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会，负责审查认证工作。

（四）、保密资格审查认证一般需要经过哪几个阶段：

1、启动阶段：

学习贯彻保密资格审查认证标准要求；建立保密工作组织机构；确定涉密人员和要害部门、部位；编制保密规章制度等。

2、建设阶段：

人工防范、物理防范和技术防范措施的落实；保密制度及各种表格的落实与填写；保密环境的搭建与办公环境的整合；保密档案的建立与填充；通信、办公自动化、计算机网络系统的保密防范措施落实（相关保密工具软、硬件）；各种设备设施台帐的建立与检查；必要时电磁环境的安全检测等。

3、审查阶段：

申请书的填报；对照保密资格审查评分标准进行预评估；针对存在的不足和问题进行补充完善；编制现场审查汇报材料；审查组进行现场审查等。

注：详细解释请参照《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》（国保发〔2008〕8号）审查实行评分制。《保密资格审查认证评分标准》总分值为500分，450分（含）以上符合标准，400分（含）450分为基本符合标准，400分以下为不符合标准。

（五）申请单位应具备的条件

1、中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人。

2、承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密。项目或产品仅背景、用途、数量涉密的，暂时未列入保密资格审查认证范围。

3、无外商（含港澳台）投资和雇用外籍人员，有特殊规定的除外。有外商及港澳台商投资和雇用外籍人员的单位申请保密资格，需要提供省（区、市）主管部门的批准文件。

4、承担涉密武器装备科研生产任务的人员，应当具有中华人民共和国国籍，在中华人民共和国境内居住，与境外人员（含港澳台）无婚姻关系。

5、有固定的科研生产和办公场所，并符合有关安全保密要求，其科研生产和办公场所应当有产权证明或3年（含）以上的租赁合同。

6、1年内未发生泄密事件。申请单位自申请之日以前12个月内，未发生经省（区、市）以上保密行政管理部门认定的泄露秘密事件。

7、无非法获取、持有秘密以及其他严重违法行为。

（六）申请单位应提交哪些材料

1.申请书

2.工商营业执照正本、副本（复印件）。

3.组织机构代码证书（复印件）。

4.公司章程。

5.上一个年度财务验资报告。

6.科研生产场所产权证书或租赁合同（复印件），一般要求合同的租赁期在3年（含）以上。

7.合同甲方出具的研制项目或产品的密级证明，或者合同甲方拟承担单位签订的武器装备科研生产任务合同意向书及密级证明。

（七）认证服务计划

序号阶段内容

第一阶段策划企业领导层参与，成立“保密工作领导小组”根据现有硬件、软件及防护措施的评估制定采购和安装计划

第二阶段基础培训全体涉密人员培训及考试

第三阶段保密防护措施保密室布置配置保密计算机设备和信息系统安全保密防护产品保密操作系统的安装、调试、配置安全产品的配置、安装、调试及服务制度建立确定《涉密事项一览表》建立制度汇编

第四阶段定期检查与执行检查保密执行情况,检查非密电脑执行情况,整改不符合情况,软件运行及报告,安保人员管理,涉密人员向省级公安局出入境中心备案

第五阶段申请与受理填写申请书，递交省（区、市）保密资格认证委

第六阶段预审及整改预审及辅导,整改关闭,取得证书